Версия для слабовидящих

Прокуратура Печенгского района разъясняет

Изменения законодательства о закупках товаров, работ и услуг вступившие в силу с 2017 года.

С 2017 года все заказчики осуществляют закупки в соответствии с информацией, включенной в планы-графики в соответствии с ч. 3 ст. 21 Закона № 44-ФЗ. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.

Наименование объекта закупки с 2017 года в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, указывается в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Идентификационный код закупки должен быть указан:

  • в извещении об осуществлении закупки;
  • в реестре контрактов, заключенных заказчиками;
  • в реестре недобросовестных поставщиков;
  • при формировании информации и документов для включения в реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний.

Согласно изменениям, внесенным в Постановление Правительства РФ от 02.09.2015 № 927, установлены новые требования к нормированию закупок услуг мобильной связи; услуг связи по передаче данных по проводным телекоммуникационным сетям; услуг по предоставлению высокоскоростного доступа в интернет; услуг по аренде и лизингу легковых автомобилей и лёгких автотранспортных средств; офисных приложений; систем управления процессами организации; средств обеспечения информационной безопасности; систем управления базами данных.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 23.12.2016 № 1466 разработаны типовые условия контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций.

 

Прокурор района

старший советник юстиции                                                               А.Н. Кадеров


По заявлениям прокурора закрыто более 15 сайтов, содержащих информацию, распространение которой запрещено.

Прокуратурой Печенгского района осуществляется надзор за исполнением законов в сфере информационной безопасности.

Данный надзор возложен на помощника прокурора Ратникову Е.В.

Целью данного надзора является выявление запрещенной к распространению информации в средствах массовой информации.

  По итогам проведенных проверок прокуратурой направлено 34 заявления в суд о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, приняты меры по закрытию запрещенных сайтов.

В категорию запрещенной информации входили предложения о покупке справок 2НДФЛ, трудовых договоров, трудовых книжек, разнообразных медицинских справок, дипломов различных образовательных организаций, сайты о самодельных взрывчатых веществах и оружии, призывы несовершеннолетних к суициду и другие.

На указанных сайтах были размещены контактные телефоны и электронные адреса лиц, предоставляющих поддельные документы, цены на каждый вид справки и диплома, способы оплаты и порядке предоставления услуг, на сайтах о самодельном оружии и взрывчатых веществах была размещена подробная инструкция по их изготовлению.

Вход на сайты был свободный, ознакомится с его содержимым, воспользоваться услугами по продаже поддельных документов мог любой Интернет-пользователь.

Размещение в открытом доступе подобных объявлений является противоправным деянием, а действия по осуществлению указанных услуг образуют состав административных правонарушений и уголовных преступлений в связи с чем данные сайты подлежат закрытию.

Всего в 2016 году Печенгским районным судом удовлетворено 27 таких заявлений, 7 находится на рассмотрении. В настоящее время по заявлению прокурора закрыто более 15 сайтов, на которых опубликована запрещенная к распространению на территории РФ информация.

 

 

Исполнитель:

помощник прокурора

Печенгского района  Е.В. Ратникова


Надзор за процессуальной деятельностью органов следствия и дознания.

 

Согласно ст. 2 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура осуществляет  надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие, а также осуществляет уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В прокуратуре Печенгского района осуществление данного надзора возложено на заместителя прокурора района Тимохина И.Д. и помощника прокурора района Островерхову И.В.

В период2016 г. в указанной сфере сотрудниками прокуратуры выявлено почти 2000 нарушений, допущенных сотрудниками поднадзорных органов. Отменено свыше 700 незаконных и необоснованных процессуальных решений об отказе  в возбуждении уголовного дела, приостановлении и прекращении расследования, принятых сотрудниками органов расследования.

По результатам дополнительных проверок после отмены прокуратурой района незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела возбуждено 60 уголовных дел по фактам краж и причинения телесных повреждений.

По внесенным прокуратурой района в указанной сфере актам прокурорского реагирования привлечено к дисциплинарной ответственности 15 сотрудников правоохранительных органов, допустивших нарушения закона.

Сотрудниками прокуратуры изучено и направлено в суд свыше 300 уголовных дел, по результатам судебного рассмотрения которых виновные лица привлечены к установленной законом ответственности.

Так, в рамках надзора за расследованием сотрудниками следственного отдела СК России уголовного дела по факту убийства в 2015 году жительницы г. Заполярный И. прокуратурой района был применен весь спектр мер прокурорского реагирования, что позволило исключить нарушения закона при установлении и закреплении доказательств виновности лица. В настоящее время указанное уголовное дело направлено в суд, где в отношении жителя Заполярного Владимира Белашова вынесен обвинительный приговор, которым он за совершение убийства приговорен к 12 годам лишения свободы.

 

 

Заместитель прокурора района                                                  И.Д. Тимохин

Защита жилищных прав граждан  

 

Прокуратурой района осуществляется надзор за исполнением действующего законодательства в сфере жилищно-коммунальном хозяйства и защиты жилищных прав граждан.

Надзор возложен на старшего помощника прокурора района Василенкову И.А. и на помощника прокурора района Циркуленко М.В. 

В истекшем периоде 2016 года прокуратурой района выявлено 111 нарушений действующего законодательства, опротестовано 6 незаконных правовых актов органов местного самоуправления, направлено 2 исковых заявлений в суды общей юрисдикции, внесено 25 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 10 должностных лиц, объявлено 2 предостережения, направлен 1 материал в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ.

Так, в истекшем периоде были выявлены нарушения в деятельности управляющей организации МУП «Жилищный сервис» выразившееся в предоставлении ненадлежащего качества услуги в виде горячего водоснабжения в многоквартирный дом № 2/9 по ул. Крупская в г.Заполярный поставляемая горячая вода с температурой 40 градусов Цельсия.

Кроме того, на сайте МУП «Жилищный сервис» МО г.п. Заполярный отсутствовала информация об оказываемых коммунальных услугах, о поставщиках коммунальных ресурсов, ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг.

В целях устранения нарушений в адрес руководителя МУП «Жилищный сервис» прокуратурой района внесено представление об устранении нарушения закона. По его результатам рассмотрения предприятием произведен перерасчет платы гражданам, проживающим в указанном доме, за предоставленную ненадлежащего качества услугу и размещена информация о деятельности организации, одно должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.  

 

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                       М.В.Циркуленко 

295 годовщина создания прокуратуры Российской Федерации.

Прокуратура Российской Федерации  — единая федеральная централизованная система органов, в задачу которой входит осуществление от имени Российской Федерации надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на её территории. Прокуратура Российской Федерации выполняет и иные функции, установленные федеральными законами. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».  Прокуратура должна осуществлять свои полномочия независимо от органов государственной (законодательной, исполнительной, судебной) власти, не относится ни к одной из ветвей власти.

История прокуратуры Российской Федерации насчитывает 295 лет.

12 января 1722 года в соответствии с Именным Высочайшим Указом Петра I Правительствующему Сенату была учреждена Российская прокуратура — «Надлежит быть при Сенате Генерал-прокурору и Обер-прокурору, а также во всякой Коллегии по прокурору, которые должны будут рапортовать Генерал-прокурору». При создании прокуратуры Петром I перед ней ставилась задача «уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония».

В настоящее время деятельность прокуратуры Российской Федерации регламентирована Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», принятым 17 ноября 1995 года.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор:

  • за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти (федеральными министерствами, государственными комитетами, федеральными службами и др.), законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями юридических лиц, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов (общий надзор),
  • за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, дознание и предварительное следствие,
  • за исполнением законов судебными приставами,
  • за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих меры принудительного характера, назначенные судом, а также администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу.

Другие направления деятельности прокуратуры:

  • координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью,
  • международное сотрудничество,
  • выпуск специальных изданий.

Прокуроры также участвуют в рассмотрении дел судами, приносят представления на противоречащие закону судебные решения, принимают участие в правотворческой деятельности, участвуют в заседаниях органов государственной власти и органов местного самоуправления, рассматривают заявления, жалобы и иные обращения.

Прокуратура Российской Федерации — единая централизованная система органов и учреждений с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.

На территории Печенгского района осуществляет свою деятельность прокуратура Печенгского района, которая образована в сентябре 1945 года.

С августа 2011 года прокуратуру района возглавляет прокурор Печенгского района Кадеров Андрей Николаевич.

Кроме того, в штате прокуратуры района состоят заместитель прокурора Тимохин Иван Дмитриевич, старшие помощники прокурора Василенкова Ирина Александровна, Павлова Валентина Николаевна, Поливода Елена Юрьевна, Горбатюк Олег Николаевич, помощники прокурора Циркуленко Максим Викторович, Островерхова Ирина Владимировна, Ратникова Елена Викторовна. Канцелярией прокуратуры заведует Новичкова Ольга Николаевна. Водитель прокуратуры – Кубарев Виктор Константинович.

 

 

Прокурор района                                                                         А.Н. Кадеров

 

Прокурорский надзор в сфере исполнения законодательства по организации работы с обращениями граждан

 

Прокуратурой района осуществляется надзор за исполнением федерального законодательства об организации работы с обращениями граждан.

В 2016 году в данной сфере проводились проверки исполнения законодательства в органах местного самоуправления муниципальных образований Печенгского района и иных организациях – ООО «Управдом», ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ».

Анализ проведенных проверок показал, что нарушения порядка рассмотрения обращений носят разнообразный характер.

Должностными лицами органов местного  самоуправления и организаций издаются правовые акты, содержащие нормы, касающиеся рассмотрения обращений граждан, не соответствующие требованиям Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон).

Так, прокуратурой района опротестовано 2 административных регламента администраций сельского поселения Корзуново и городского поселения Заполярный.

 Органами местного самоуправления и организациями нарушаются нормы ч. 2 ст. 8 Закона, обязывающие зарегистрировать письменное обращение в течение 3 дней с момента поступления в орган местного самоуправления или должностному лицу. Имеются факты отсутствия ответов на обращения граждан, что является нарушением п. 3 ст. 5, п. 4 ч. 1 ст. 10 Закона. Не отвечает требованиям ст. 13 Закона порядок приема граждан.

В ходе проверок выявлялись и иные нарушения Закона, которые носили единичный характер.

Таким образом, в сфере надзора за исполнением Закона при рассмотрении обращений граждан прокуратурой района в 2016 году выявлено 40 нарушений, принесено 2 протеста, направлено 10 представлений, по результатам рассмотрения, которых 13 должностных лиц привлечены в дисциплинарной ответственности. По постановлениям прокурора  района о возбуждении дела об административном правонарушении 6 лиц привлечено к административной ответственности.

 

Старший помощник прокурора района                                       

младший советник юстиции                                                          И.А.Василенкова 

 

Защита трудовых прав граждан

 

27.12.2016                                                                                                    п. Никель

 

Прокуратурой района осуществляется надзор в сфере соблюдения трудового законодательства.

Надзор возложен на старшего помощника прокурора Горбатюка О.Н.

В истекшем периоде 2016 года прокуратурой района выявлено 269 нарушений, в целях устранения которых внесено 27 представлений, по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 20 должностных лиц. По постановлению прокурора к административной ответственности привлечено 12 должностных лиц, опротестовано 38 незаконных правовых актов.

Прокуратурой района на постоянной основе проводится целенаправленная работа по выявлению и пресечению нарушений трудового законодательства. Систематически истребуются сведения об их задолженности перед работниками и в порядке надзора в суды общей юрисдикции по результатам проверок прокурорами направляются исковые заявления об оплате труда.

В марте 2016 года прокурор района в интересах 4 работников муниципального унитарного предприятия муниципального образования Печенгский район Мурманской области «Печенгская компания» обратился в мировой суд судебного участка № 2 Печенгского района Мурманской области с заявлениями о взыскании не выплаченной заработной платы. Требования прокурора удовлетворены, заработная плата работникам предприятия выплачена в полном объеме.

Прокуратурой района совместно с ГУ отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Печенгскому району выявлялись факты выплаты заработной платы работникам ниже 13 650 рублей минимального размера заработной платы установленной в Мурманской области

По постановлению прокурора специалистами государственной инспекции труда Мурманской области директора ООО «Печенга и ООО «Витамин» привлечены к административной ответственности по ст. 5.31 КоАП РФ. Директорам назначены наказания в виде штрафов в размере 3 000 рублей и 4 000 рублей соответственно. Работодателями увеличена заработная плата работникам в установленном законодательством размере.

В деятельности АО «Кольская ГМК», АО «Печенгастрой», АО «Мурманэнергосбыт» выявлялись нарушения законодательства об охране труда и промышленной безопасности, выразившиеся в невыдаче работникам средств индивидуальной защиты, в допуске работников к работам без проведения инструктажа по технике безопасности, в не обеспечении санитарно-бытового обслуживания работников, в эксплуатации не исправленного оборудования. В сфере охраны труда выявлено всего 39 нарушений. В связи с чем прокурором в адрес генеральных директоров были направлены представления об устранении выявленных нарушений и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

 

Старший помощник прокурора

Печенгского района                                                                           О.Н. Горбатюк

 

Состояние законности и правопорядка на поднадзорной территории в сфере экономики.

 

 

В 2016 году прокуратурой района в указанной сфере выявлено 243 нарушения закона, внесено 36 представлений, по постановлению прокурора к административной ответственности привлечено 2 лица, объявлено 2 предостережения, 2 материала направлено в порядке ст. 37 УПК РФ.

В сфере исполнения законодательства о государственной и муниципальной собственности в деятельности органов местного самоуправления Печенгского района прокуратурой района выявлено 28 нарушений действующего законодательства.

Так, прокуратурой района выявлено, что на территории муниципального образования г. Заполярный 6 убежищ гражданской обороны требуют капитального ремонта.

Противорадиационное укрытие, расположенное в МБОУ СОШ №1, не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и не проводится техническое обслуживание защитного сооружения ГО и его технических систем

В сфере законодательства о землепользовании выявлено 27 нарушений типичными нарушениями являлись нарушения, связанные с неэффективностью и нерациональным использованием земель, незаконным распоряжением земельными участками, ненадлежащим осуществлением контролирующими органами возложенных на них контрольно-надзорных функций.

В сфере надзора за соблюдением налогового законодательства выявлено 17 нарушений.

Нарушения выявлялись в деятельности хозяйствующих субъектов, не уплативших НДФЛ в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Так, ОАО «Заполярный хлебозавод» в нарушение налогового законодательства не перечислил в бюджет Российской Федерации 300 193, 84 руб.

В сфере надзора за соблюдением бюджетного законодательства выявлено 48 нарушений.

Нарушения выявлялись при исполнении муниципальных целевых программ.

Прокуратурой района установлен факт низкой эффективности исполнения муниципальной программы «Благоустройство территории муниципального образования городское поселение Печенга Печенгского района Мурманской области на 2015 год», что свою очередь повлекло нарушение требований ч.2 ст.172, ч.3 ст.179 БК РФ.

В сфере соблюдения законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд выявлено 42 нарушения.

Меры прокурорского реагирования применялись в связи с нарушениями в сфере правового регулирования отношений, связанных с исполнением Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг….», а также в связи с отсутствием со стороны заказчиков контроля за исполнением муниципальных контрактов в установленные ими сроки.

В сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности выявлено 52 нарушения законодательства.

Нарушения выявлялись в нормативных правовых актах органов местного самоуправления в области муниципального земельного контроля. Положения НПА не соответствовали ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В сфере охраны интеллектуальной собственности, авторских и смежных прав прокуратурой района выявлено 1 нарушение авторских и смежных прав.

Так, в банкетном зале развлекательного центра «СОВА» в выходные и праздничные дни проводились мероприятия, связанные с публичным воспроизведением музыкальных произведений отечественных и зарубежных исполнителей без лицензионного договора. Принятые меры прокурорского реагирования побудили индивидуального предпринимателя заключить с Российским авторским обществом лицензионный договор.

 

 

Старший помощник прокурора

Печенгского района                                                                           О.Н. Горбатюк

 

Надзор в сфере исполнения уголовных наказаний

 

Деятельность органов, учреждений и организаций, участвующих в исполнении уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы, находится на постоянном контроле прокуратуры Печенгского района. Обязанности по осуществлению надзора сфере исполнения уголовных наказаний возложены на старшего помощника прокурора Печенгского района Павлову В.Н.

Значимость надзора в данной сфере состоит в том, чтобы не допустить роста рецидивной преступности, то есть повторного совершения преступлений лицами, имеющими судимости. Объектами надзора в данной сфере являются правоохранительные органы, уголовно-исполнительная инспекция, органы местного самоуправления и организации, определенные для отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы.   

Совершение осужденными административных правонарушений, в том числе семейно-бытового дебоширства, одновременно является нарушением порядка и условий отбывания уголовных наказаний, влекущим их отмену. Ненадлежащий контроль за такими фактами со стороны сотрудников полиции, влечет несвоевременность принятия ими мер реагирования на такие нарушения и становится основой формирования у осужденных чувства безнаказанности за свое поведение, что в свою очередь влечет рост рецидивной преступности.

В органах уголовно-исполнительной системы выявлялись нарушения, связанные с несвоевременной постановкой осужденных на учет, что влечет несвоевременное их направление для отбывания наказания и как следствие возможность совершения повторных преступлений. Установлены факты  несвоевременного реагирования на нарушения трудового и уголовно-исполнительного законодательства, допускаемые работодателями, у которых работают осужденные к исправительным и обязательным работам.

В деятельности органов местного самоуправления муниципального района установлен факт не реализации полномочий по определению мест для отбывания уголовных наказаний. 

В организациях, в которых осуществляется отбывание наказание в виде исправительных и обязательных работ, выявлялись нарушения, связанные с некачественной воспитательной работой, проводимой в отношении осужденных, а также нарушения прав осужденных на отпуск.

Принятыми мерами прокурорского реагирования удалось добиться  устранения выявленных нарушений.

 

    

Старший помощник прокурора

Печенгского района

младший советник юстиции                                                                В.Н.Павлова 

 

Надзор в сфере уголовного судопроизводства

 

Надзор за соблюдением законодательства при рассмотрении судами уголовных дел, является одним из наиболее важных направлений деятельности прокуратуры. Обязанность по осуществлению контроля за соблюдением уголовного и уголовно-процессуального законодательства при организации поддержания государственного обвинения в судах района возложена на старшего помощника прокурора Печенгского района Павлову В.Н.

В 2016 году судами района рассмотрено 326 уголовных дел, то есть на 43 уголовных дела больше чем в 2015 году. 73 % уголовных дел рассмотрены при условии полного признания подсудимыми вины в содеянном и согласия на особый порядок принятия судебного решения.

Из общего числа рассмотренных судами района уголовных дел, 40 дел о  преступлениях, относящихся к категории тяжких и особо тяжких преступлений, 10 уголовных дел о преступлениях, направленных против жизни и здоровья граждан и 4 уголовных дела о преступлениях, относящихся к числу посягающих на половую неприкосновенность несовершеннолетних.

Судами рассмотрено 51 уголовное дело о преступлениях, направленных против личности, жизни и здоровья, 10 уголовных дел о преступлениях в сфере незаконного оборота наркотических средств, 8 уголовных дел о преступлениях,  посягающих на половую неприкосновенность несовершеннолетних, 46 уголовных дел о преступлениях, совершенных в сфере безопасности дорожного движения, 84 уголовных дела о преступлениях, носящих корыстных характер и 8 уголовных дел о преступлениях в сфере противодействия коррупции.

Наиболее острым по итогам 2016 года является вопрос соотношения количества преступлений, направленных против жизни и здоровья  граждан, в том числе относящихся к категории тяжких преступлений  женщинами и мужчинами. Так, 5 из 7 уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 111 УК РФ,  совершены женщинами, использовавшими различные предметы в качестве оружия. Необходимо также отметить, что в 2016 году существенно (почти в 2 раза) увеличилось количество преступлений, совершённых в сфере половой неприкосновенности несовершеннолетних граждан.

48 лиц из общего количества, осуждены к реальному лишению свободы с отбыванием в исправительных колониях особого, строгого и общего режима, 36 лиц осуждены к лишению свободы условно с возложением дополнительных обязанностей, 54 лица осуждены к наказаниям в виде исправительных работ, 37 лиц осуждены к наказаниям в виде обязательных работ.

Прокуратурой обжаловано 17 неправосудных приговоров, 14 из которых изменены по результатам рассмотрения внесенных прокуратурой апелляционных представлений. По апелляционным жалобам осужденных изменено 2 приговора.

  

Старший помощник прокурора

Печенгского района

младший советник юстиции                                                               В.Н. Павлова

Охрана здоровья граждан и соблюдение социальных прав граждан

 

Одним из важных направлений надзорной деятельности органов прокуратуры является надзор за исполнение законодательства в сфере охраны здоровья граждан.

В указанной сфере правоотношений вывялились нарушения, связанные с оказанием платных медицинских услуг, порядком хранения лекарственных средств и обеспечения лекарственными средствами льготной категории граждан.

В связи с ухудшением эпидемиологической ситуации по заболеваемости гриппом и ОРВИ в феврале 2016 года прокуратурой проведена проверка соблюдения аптечными учреждениями района законодательства об обеспечении минимального ассортимента лекарственных средств для лечения указанных видов инфекции, в результате которой установлено, что в аптеках сети «Для бережливых» отсутствовал противовирусный препарат «Умифеновир» («Арбидол»), а также индивидуальные маски, наличие которых обязательно.

Проверкой соблюдения законодательства при оказании платных медицинских услуг выявлены факты отсутствия на информационном стенде ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ» и на официальном сайте Учреждения в сети «Интернет» сведений о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, графика их работы, сведений об уровне их профессионального образования и квалификации, времени проведения платного приема в Учреждении.

Выявлялись факты неисполнения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, обязанности по прохождению профилактического осмотра целях выявления туберкулеза, в связи с чем в суд направлено 3 исковых заявления о возложении указанной обязанности. В настоящее время указанные лица прошли профилактический осмотр.

В указанной сфере выявлено 140 нарушений, в суд направлено 3 исковых заявления, внесено 14 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 32 должностных лица, 3 лица привлечено к административной ответственности, объявлено 6 предостережений.

Не менее актуальным является вопрос соблюдения социальных прав граждан, в том числе инвалидов.

К примеру, в прокуратуру района обратился житель г.п. Никель, который является инвалидом 1 группы. В рамках рассмотрения представления было установлено, что заявитель в силу имеющегося у него заболевания передвигается при помощи кресла-коляски. Однако, ввиду того, что подъезд его дома не оборудован пандусом, он не имел возможности выйти из дома без посторонней помощи, что ограничивает возможность посещения им социальных объектов, являющихся важными для его жизнедеятельности (лечебные учреждения, социальные службы).

Неоднократные обращения в администрацию района результатов не дали.

После вмешательства прокуратуры района права инвалида были восстановлены.

Проверкой официальных сайтов органов местного самоуправления установлено, что сайты администрации г. Заполярный и п. Никель не обеспечены версией для слабовидящих, в связи с чем в суд направлено 2 исковых заявления об удовлетворении исковых требований.

 Аналогичные нарушения выявлены при изучении официальных сайтов образовательных учреждений, в связи с чем 11.03.2016 в суд направлено 6 исковых заявлений, которые рассмотрены и удовлетворены.

В деятельности МБДОУ д\с № 7, МБОУ СОШ № 3, МБОУ СОШ № 1, ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ» и МСУ СК «Дельфин» выявлялись факты неисполнения работодателями района требований законодательства о занятости населения в части, касающейся предоставления сведений о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

Мерами прокурорского реагирования удалось добиться устранения нарушений, к дисциплинарной ответственности привлечено 3 должностных лица.

Кроме того, в отношении 5 работодателей возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, по результатм рассмотрения которых к административной ответственности привлечено 5 руководителей организаций и учреждений района.

Также выявлялись факты непредоставления работодателями района сведений, необходимых для персонифицированного учета, в связи с чем в суд было направлено 11 исковых заявлений, которые рассмотрены, требования прокурора удовлетворены.

Одним из приоритетных направлений работы прокуратуры является надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи.

Российская Федерация, провозгласив в качестве правовой ценности права и свободы человека и гражданина и закрепив за собой обязанности по обеспечению их соблюдения, создала систему их защиты и охраны.

Необходимость особой правовой защиты несовершеннолетних обусловлена, в первую очередь, их физической и умственной незрелостью, а также вытекающей из этого потребностью в охране и заботе, обеспечении условий для нормального развития и образования.

Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи призван обеспечить реальное исполнение законодательства об охране прав и законных интересов несовершеннолетних и молодежи, пресечение и предупреждение преступности несовершеннолетних.

Круг полномочий органов прокуратуры по надзору за исполнением законодательства о несовершеннолетних довольно широк и включает в себя: надзор за законностью нормативных правовых актов, затрагивающих интересы детей, исполнение законов в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты, трудовой занятости и жилищного обеспечения и т.д.

В основном выявленные нарушения касались вопросов охраны жизни, здоровья, защиты семьи, а также профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и допускались в деятельности образовательных учреждений и субъектов профилактики.

К примеру, при проведении проверки готовности школ к началу учебного года установлено, что библиотека в МБОУ СОШ № 3 находится в аварийном состоянии, что представляет угрозу жизни и здоровья обучающихся.

Решением Печенгского районного суда, принятого по исковому заявлению прокурора района на администрацию образовательного учреждения и администрацию муниципального образования возложена обязанность привести помещении библиотеки в соответствие с требованиями законодательства.

В рамках осуществления надзорной деятельности прокурором района в целях защиты прав несовершеннолетних детей, родители которых длительное время ненадлежащим образом исполняли родительские обязанности, инициировано 1 гражданское дело о лишении матери ребенка родительских прав и 1 гражданское дело об ограничении в родительских правах.

 

Ст. помощник прокурора района

юрист 2 класса                                                                                Е.Ю. Поливода

 

Надзор в сфере административной практики

 

В прокуратуре Печенгского района в рамках осуществления надзора за исполнением требований административного законодательства Российской Федерации по выявлению правонарушителей и привлечению к административной ответственности юридических и физических лиц находится на постоянном контроле. Данный вид надзорной деятельности возложен на помощника прокурора Печенгского района юриста 1 класса Островерхову И.В.

Так, в истекшем году оперативными сотрудниками прокуратуры района выявлено 73 правонарушения требований Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Из общего числа 37 правонарушений было совершено юридическими лицами. Большая часть данных правонарушений посягает  на права граждан, совершены в области охраны окружающей среды, в области охраны собственности, в области предпринимательской деятельности.

Кроме того, оперативными сотрудниками прокуратуры района в 2016 году выявлено и привлечено к ответственности 34 физических лица за неисполнение родителями обязанностей по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей, оскорбление.  

  Также, в рамках надзора за исполнением требований административного законодательства должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, прокуратурой района выявлены многочисленные нарушения в таких организациях как ОМВД России по Печенгскому району, администрации муниципального образовании Печенгский район, отделе судебных приставов. По всем выявленным нарушениям законодательства прокуратурой района были внесены акты прокурорского реагирования, а именно опротестовано 33 постановления о привлечении граждан к административной ответственности, а также внесено 2 представления об устранении нарушений. По результатам рассмотрения которых, виновные лица были привлечены к ответственности.

 

 

Прокурор Печенгского района

старший советник юстиции                                                                                 А.Н. Кадеров

 

 

Исполнитель:

помощник прокурора

Печенгского района  И.В. Островерхова


С 1 ноября 2016 годавводятсяновыезапретыповвозусельскохозяйственнойпродукции

С 1 ноября 2016 года вводятся новые запреты по ввозу сельскохозяйственной продукции. 10.10.2016 прокуратура Печенгского района Постановлением Правительства РФ от 10.09.2016 №897 дополнен перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещённых к ввозу в Россию до 31.12.2017. С 01.10.2016 запрещена к ввозу на территорию РФ соль (включая соль столовую и денатурированную) и хлорид натрия чистый, растворённые или не растворенные в воде или содержащие или не содержащие добавки агентов, препятствующих слипанию и обеспечивающих сыпучесть; морская вода (Код ТН ВЭД ЕАЭС 250100), страной происхождения которых являются США, страны ЕС, Канада, Aвстралия, Норвегия, Украина, Албания, Черногория, Республика Исландия и Лихтенштейн.

Измененпорядокоплатыстоимостиперемещениятранспортногосредстваиегохранениянаштрафстоянке.

Изменен порядок оплаты стоимости перемещения транспортного средства и его хранения на штрафстоянке. Федеральным законом №205-ФЗ от 23.06.2016 внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части задержания транспортных средств. С 1 сентября 2016 года лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, предусмотренных ч.9 ст. 27.13 КоАП РФ, оплачивает стоимость перемещения транспортного средства в сроки и по тарифам, установленным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с методическими указаниями ФАС России. Такие правила предусмотрены новой редакцией ч.10 и 11 ст. 27.13 КоАП РФ. Методические указания по расчету тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты утверждены приказом ФАС России от 15.08.2016 № 1145/16. Этим документом предусмотрено, в частности, что предельный срок оплаты перемещения и хранения задержанных транспортных средств не должен быть менее 30 дней со дня перемещения.



ПАМЯТКА

о порядке защиты трудовых прав работающих граждан в

случаях невыплаты заработной платы, а также выплаты заработной платы

в «конвертах», ниже установленного минимального размера оплаты труда,

а также неоформлении трудовых договоров

Согласно части 1 статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

 

Нарушением трудовых прав является:

 

1. Несвоевременная выплата заработной платы.

2. Выплата заработной платы в «конвертах».

3. Оплата труда ниже размера минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с 1 января 2016 года в сумме 6 204 рублей в месяц);

4. Выплата заработной платы ниже 1,2 величины прожиточного минимума для трудоспособного населения (с 01.01.2016 составляет 13 650 руб.) для организаций внебюджетного сектора экономики, не отказавшихся от присоединения к Соглашению. Это условие предусмотрено соглашением о минимальной заработной плате в Мурманской области, подписанного 28 ноября 2014 года Правительством области, Мурманским областным советом профессиональных союзов и Региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Мурманской области» на 2015 - 2017 годы.

 

Если трудовые права нарушены, Вы вправе обратиться:

 

в Государственную инспекцию труда в Мурманской области (по адресу: пр. Рыбный, д. 8, г. Мурманск, 183038 номер телефона «Автоинформатор» (8152) 42-85-88, адрес электронной почты: (git51@rostrud.ru);

в Прокуратуру по месту нахождения работодателя (адрес Прокуратуры Печенгского района: г.п. Никель, пр. Гвардейский, 13, тел. (81554) 5-03-47, адрес электронной почты: (promo54@prokmurmansk.ru);

в районный суд в течение 3 месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (часть 1 статья 392 Трудового кодекса Российской Федерации). Бывшему работнику организации целесообразно обратиться непосредственно в судебные органы. При этом необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора также составляет три месяца, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки;

в комитет по труду и занятости населения Мурманской области, по адресу           г. Мурманск, ул. Книповича, 48, 183039, адрес электронной почты uprzan@gov-murman.ru, номер телефона «горячей линии»:

- для сообщения о случаях приема на работу без оформления трудовых отношений (815-2) 23-51-38;

- для обжалования решений должностных лиц службы занятости населения (815-2) 23-49-12;

- по вопросам содействия занятости (815-2) 23-49-15.

 

Номера телефонов «горячей линии» для работников бюджетных учреждений по вопросам оплаты труда:

 

- Министерство образования и науки Мурманской области: дни работы, в которые работает «горячая линия» понедельник 9.00-10.00, пятница 16.00-17.00 (8512) 444-864;

- общее образование (8512) 426-240;

- дошкольное образование (8512) 446-376;

- вопросы оплаты труда учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области (8512) 441-387, (8512) 426-365.

 

- Министерство здравоохранения Мурманской области:

- по вопросам оплаты труда медицинских работников ежедневно (с понедельника по пятницу) с 09.00 до 17.00 по телефону (8152) 486-096.

 

- Министерство социального развития Мурманской области:

- по вопросам оплаты труда для работников государственных областных учреждений, подведомственных Министерству социального развития Мурманской области (815-2) 486-605.

 

- Комитет по культуре и искусству Мурманской области:

- по вопросам оплаты труда с 9.00 до 17.00 по рабочим дням 8(8152) 486-315.

 

в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд), написав заявление на сайте «Онлайн Инспекция.РФ».

 

На официальном сайте Комитета по труду и занятости населения Мурманской области (http:// http://murman-zan.ru/) размещены:

  • Информация о порядке защиты трудовых прав по взысканию с работодателя задолженности по заработной плате, в случаях выплаты заработной платы в «конвертах» или ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством.
  • Ежемесячная информация о ситуации с просроченной задолженностью по заработной плате по организациям Мурманской области и о принимаемых мерах по ее ликвидации.


Практика привлечения к административной ответственности индивидуальных предпринимателей за неисполнение последними обязанности по подаче заявления о признании банкротом в арбитражный суд

Так, Федеральным законом от 29.06.2015 №154-ФЗ "Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротсва)" в п.1 ст.9 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" внесены изменения, вступившие в силу с 01.10.2015, исключившие обязанность индивидуального предпринимателя по подаче заявления о признании его банкротом в установленный срок в случае неисполнения соответствующих обязательств (обязанности) на сумму свыше 10 000 рублей в течение трёх месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Согласно ст.214 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Статьёй 214.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ установлено, что к отношениям, связанным с банкротством индивидуальных предпринимателей, применяются правила, установленные параграфами 1.1., 4 главы Х ФЗ от 26.10.2002 №127-ФЗ, с учётом особенностей, установленных настоящим параграфом.

Исходя из положений параграфа 1.1. нормы законодательства о банкротстве должника – гражданина применимы в отношении индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с ч.1 ст.213.4 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ гражданин обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объёме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем пятьсот тысяч рублей, не позднее тридцати рабочих дней со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом.

Таким образом, в настоящее время обязанность индивидуального предпринимателя по подаче заявления в арбитражный суд о признании банкротом возникает не позднее тридцати рабочих дней со дня, когда он узнал или должен был узнать о наличии обязательств, составляющих в совокупности не менее чем пятьсот тысяч рублей, приводящих к невозможности исполнения обязанности по уплате обязательных платежей.

Кроме того, с 29.12.2015 в соответствии с положениями ст.23.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, подлежат рассмотрению налоговыми органами.


Экстремизм и терроризм - основные понятия и государственные методы борьбы с ними.

В современной России экстремизм и его крайнее выражение - терроризм стали едва ли не Главной угрозой человеку и обществу.

В силу требований законодательства под экстремистской признается деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, средств массовой информации, физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, захват или присвоение властных полномочий, создание незаконных вооруженных формирований, осуществление террористической деятельности. Ориентиром указанной деятельности могут служить также возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, связанной с насилием либо призывами к насилию, унижение национального достоинства. Проявлением экстремистской деятельности является осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. Пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности оценивается законом как форма реализации экстремизма.

Терроризм включает идеологию насилия и практику воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. Устрашение террором, насилием, поддержание состояния постоянного страха образуют сущность террористического акта. Однако в широком смысле под терроризмом следует понимать применение насилия со стороны отдельных лиц или группы лиц для устрашения населения либо отдельных специальных лиц, для создания социально-психологической атмосферы страха в целях оказания воздействия на принятие решений, выгодных для террористов.

Национальную основу противодействия преступлениям террористического характера и экстремистской направленности образуют Конституция РФ и федеральные законы.

В целом государственная и общественная безопасность в России обеспечивается с учетом общепризнанных принципов и норм международного права. В целях защиты прав и свобод граждан РФ и государства в целом принят Федеральный Закон № 35-Ф3 от 06.03.2006 «О противодействии терроризму», определяющий основные принципы противодействия этому явлению.

Кроме того, Президентом утверждена стратегия государственной национальной политики РФ, направленной на противодействие террористическим проявлениям на территории РФ, которая указывает в качестве одного из направлений решения поставленных задач совершенствование правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию актов терроризма, экстремизма, других преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, общественную безопасность и конституционный строй РФ.

 


Прокуратура Печенгского района разъясняет положения законодательства об уголовной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения.

С 1 июля 2015 года в Российской Федерации начала действовать статья 264.1 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за управление транспортным средством лицом, подвергнутым административному наказанию либо имеющим судимость за' совершение преступлений, связанных с управлением транспортным средством в состоянии опьянения.

В соответствии с данной статьей управление автомобилем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 либо статьей 264.1 УК РФ - влечет наказание на срок до двух лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

В период с июля 2015 г. на территории Печенгского района органами полиции уже возбуждено 7 уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ.

По результатам расследования 4 уголовных дела направлены в суд. Расследование 3 уголовных дел продолжается.                                                      


Прокуратура Печенгского района Мурманской области разъясняет уголовную ответственность за незаконное получение кредита

Частью 1 статьи 176 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное получение кредита.

Кредит - это предоставление в долг денег или товаров на условиях возвратности и, как правило, с уплатой процентов. Выделяют множество различных видов кредита: банковский, товарный, коммерческий, налоговый.

Наиболее распространенными в судебной практике являются случаи, когда виновные незаконно получают именно банковский кредит.

Льготные условия кредитования предполагают более выгодные, по сравнению с общими, условия получения кредита или его возврата. Например, заемщику предоставляются преимущества в процентной ставке за кредит или отсрочка начала погашения кредита.

Незаконный способ получения индивидуальным предпринимателем или руководителем организации кредита или его льготных условий осуществляется посредством представления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии- индивидуального предпринимателя или организации, если это деяние причинило крупный ущерб.

К заведомо ложным сведениям о хозяйственном положении относятся: неверные данные об учредителях, руководителях, деловых партнерах; фиктивные гарантийные письма, поручительства; сфальсифицированные договоры, технико-экономическое обоснование получения кредита; ложные данные складского и бухгалтерского учета.

К заведомо ложным сведениям о финансовом состоянии относятся: неверные сведения о балансе предприятия; сфальсифицированное аудиторское заключение о проверке годового баланса; неверный список кредиторов и задолжников.

Ущерб, прежде всего, связан с невозвращением денежных средств, выданных заемщику по кредитному договору, неуплатой процентов или несвоевременным возвращением кредита и складывается из реального прямого ущерба и упущенной выгоды.

Кроме того, часть 2 указанном статьи УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконное г с лучение государственного целевого кредита, а равно его использование не по прямому назначению, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданам, организациям или государству.

Государственный целевой кредит может быть предоставлен юридическому лицу на основании договора, заключенного с учетом особенностей, установленных бюджетным кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами, на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены соответствующими законами (решениями) о бюджете.

Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности и возвратности. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

Незаконным будет получение государственного целевого (бюджетного кредита) при нарушении правил определяющих основания получения кредита. Они могут заключаться в предоставлении заведомо ложных сведений о хозяйственном или финансовом состоянии, нарушений  процедуры получения кредита (вне конкурса), подкупе должностного лица, от которого зависит решение вопроса о предоставлении кредита.

Использование государственного целевого кредита не по назначению означает, что кредит получен законно, но средства, израсходованные на иные цели, нежели указанные в договоре.

Крупный ущерб оценивается суммой превышающей 1млн.500тыс. рублей.

Уголовная ответственность за совершения указанного преступления наступает с 16-ти летнего возраста. Максимальное наказание за совершение данного преступления предусмотрено в виде лишения свободы сроком до 5-ти лет.


Внесены уточнения в порядок проведения аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации

Указом Президента РФ от 28.08.2015 № 441 «О внесении изменений в Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля2005 г. N 110» установлено, что аттестации не подлежат государственные гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", с которыми заключен срочный служебный контракт, за исключением гражданских служащих, замещающих отдельные должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом РФ или Правительством РФ, необходимость аттестации которых предусмотрена соответственно указом Президента РФ или постановлением Правительства РФ.

Также предусматривается, что аттестация госслужащих, замещающих отдельные должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом РФ или Правительством РФ, необходимость аттестации которых предусмотрена соответственно указом Президента РФ или постановлением Правительства РФ, может проводиться в иные сроки, установленные указанными актами (по общему правилу аттестация гражданского служащего проводится один раз в 3 года).


Как определяется выкупная стоимость жилого помещения в признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции?

В соответствии с частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Верховный суд в своем обзоре отмечает, что при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

Можно ли уволить работника, если он вовремя не представил больничный лист?

Не вовремя предоставленный больничный лист не является основанием для увольнения работника. Как следует из статьи 128 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан по письменному заявлению своего сотрудника давать ему отпуск без сохранения заработка. Причем работающим пенсионерам такой отпуск можно дать на срок до 14 календарных дней.Работодатель обязан продлить отпуск заболевшему сотруднику. По мнению Верховного суда Российской Федерации, сотрудник не обязан предоставлять работодателю больничный в первый же день болезни. Отсутствие сведений об уведомлении работодателя в последний день отпуска, что у отпускника есть больничный, не может считаться основанием для признания причин невыхода на работу неуважительными.

Кроме того, согласно статье 124 Трудового кодекса РФ, если работник заболел во время ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника. Гражданин обязан подтвердить продление листком нетрудоспособности.

В соответствии со статьей 120 ТК РФ продолжительность ежегодного льготного и основного отпусков никаким максимальным пределом не ограничивается. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным отпуском.

Что относится к жилью экономкласса ?

С 17 июля 2014 года вступили в силу требования к жилью экономкласса, утвержденные Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства. К категории экономкласса относятся дома, которые в рамках специальной госпрограммы смогут купить определенные категории граждан по цене ниже рыночной.

1. К жилью экономического класса относятся следующие жилые помещения:

1) отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи;

2) блок в составе состоящего из нескольких блоков жилого дома блокированной застройки с количеством этажей не более чем три, который предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;

3) квартира в многоквартирном доме.

2. Жилое помещение не признано в установленном порядке непригодным для проживания и не расположено в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

3. Площадь земельного участка, на котором расположен жилой дом, составляет не более 1500 квадратных метров.

4. Площадь земельного участка, на котором расположен блок в составе жилого дома блокированной застройки, составляет не более 400 квадратных метров.

5. Общая площадь жилого помещения составляет:

а) не более 150 квадратных метров, если жилое помещение является жилым домом или блоком в составе жилого дома блокированной застройки;

б) не более 100 квадратных метров, если жилое помещение является квартирой.

6. При проектировании, строительстве, реконструкции жилого дома или жилого дома блокированной застройки, многоквартирного дома, в которых расположено жилое помещение, обеспечены:

а) класс энергосбережения не ниже "В" (Высокий);

б) внутренняя отделка жилого помещения, пригодного для проживания, и установка инженерного оборудования, в том числе в целях поквартирного учета водопотребления, теплопотребления, электропотребления и газопотребления (при наличии газопотребления);

в) обеспеченность объектами социального и коммунально-бытового назначения, инженерно-технического обеспечения и территориальная доступность таких объектов в соответствии с нормативами градостроительного проектирования;

г) условия для полноценной жизнедеятельности инвалидов и иных маломобильных групп населения с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно приказу Минстроя, застройщики должны строить жилые дома экономического класса исключительно из материалов высокого качества, а кроме того, обеспечить в них высокий класс энергосбережения, подвести к дому все необходимые инженерные коммуникации: воду, электричество, теплоснабжение, а также установить приборы их учета.

Можно ли узаконить строение, построенное без разрешения и необходимых согласований?

Верховный суд РФ провел анализ дел, рассмотренных судами о признании права собственности на строения, воздвигнутые без разрешительных документов, и пришел в следующим выводам.

Указанный спор подведомственен судам общей юрисдикции независимо от того незаконно построено жилое или нежилое здание.

Во всех случаях, как отмечает Верховный суд РФ, истец должен представить документы, подтверждающие предпринятые попытки всеми возможными способами узаконить самострой. Только в этом случае суд примет иск к рассмотрению. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В случае вынесения положительного решения, суды обязательно должны указать в решении все данные на самовольную постройку, чтобы здание можно было идентифицировать ина него можно было зарегистрировать право в установленном порядке.

Суд может наложить запрет на строительство незаконного сооружения не только на ответчика, но и на строителей.

Если в суд обратились дольщики, которые вложили средства в строительство незаконно возведенного многоквартирного дома, то суд, в первую очередь, обязан проверить, были ли нарушены таким строительством нормы и законные интересы других людей.

Причем суд должен применять к самострою градостроительные и строительные нормы, которые действовали на момент его появления. Если градостроительные и строительные нормы при возведении самостроя нарушены, то строение узаконить нельзя. Кроме того, незаконно построенный объект должен еще отвечать санитарному, экологическому и другим нормам законодательства

Верховный суд РФ подчеркнул: на самострой, возведенный на участке, который гражданин занимает незаконно, " приобретательная давность" (по жилью срок пользования им 15 лет) не распространяется.

Немаловажное значение имеет категория земли, на которой воздвигнут незаконный объект, то есть принадлежит ли застройщику земельный участок или он находится в собственности других лиц.

Суд не узаконит самострой, если в документах на строительство оговорен запрет на дополнительное строительство.

Как разделить на доли жильё, приобретённое с помощью материнского капитала?

В соответствии с Федеральным законом от № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского капитала в полном объёме либо по частям. На эти средства можно улучшить жилищные условия, оплатить получение образования ребенка или детей, потратить их на формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.

Согласно закону, жильё, приобретённое с использованием материнского (семейного) капитала или его части, оформляется в общую собственность родителей и всех имеющихся и последующих детей с определением размера долей по соглашению.

Из положений постановления Правительства РФ №862 от 12.12.2007 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» следует, что в случае, когда эти деньги направлены на оплату приобретаемого жилья, если оно не оформлено в собственность, лицо, получившее сертификат, одновременно со всеми документами, представляет продавцу засвидетельствованное в установленном порядке письменное обязательство по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств материнского капитала, оформить его в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей, с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления ПФ России средств капитала. А в случае приобретения жилья по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, который завершает оплату стоимости жилья в полном размере.

Что именно должно быть расписано в отчёте управляющей компании за год и как эти данные могут проверить собственники жилья? Что подразумевается в термине «прочие расходы» в итогах работы за год?

В соответствии с ч. 8 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год. Договором управления устанавливается форма предоставления отчёта и его содержание, а также может быть установлен и иной срок предоставления отчёта. Таким образом, сами собственники при заключении договора могут определить, что именно должна отразить в своём отчёте управляющая компания.

Несомненно, всех собственников будет интересовать, например, размер полученных в течение отчетного года управляющей организацией от них средств в качестве платы за жилые помещения и коммунальные услуги и размер расходов управляющей организации, связанных с управлением многоквартирным домом, соответствие фактических перечня, объемов и качества услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества перечню и размеру платы, определённой договором и другие.

Что касается возможности проверки представленных управляющей компанией сведений, то порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 162 ЖК РФ обязательно должен быть прописан в договоре управления.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённые постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (п.40) наделяют собственники помещений правом получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ (при этом в договоре управления указанный срок может быть уменьшен); проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы) требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

Не нужно забывать и об обязанности управляющей организации обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731.

Может ли прокурор приостановить действие оспариваемого в суде незаконного решения государственного органа, если судом отказано в ходатайстве о его приостановлении?

Согласно статье 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», статье 193 Арбитражного процессуального кодекса РФ ни принесение протеста прокурором в орган или должностному лицу, которые издали незаконный акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, ни подача заявления в арбитражный суд не приостанавливают действие оспариваемого нормативного правового акта.

На основании той же статьи Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» протест прокурора на противоречащий закону правовой акт подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. Вместе с тем, при исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста.

В какие сроки, и в каком порядке ответчику можно обжаловать решение районного суда по делу о взыскании денежных средств, вынесенное в его отсутствие в связи с тем, что ответчик сменил место жительства и о судебном процессе не знал?

Решение районного суда ответчик вправе обжаловать в общем порядке: в апелляционную инстанцию областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через районный суд. Пропущенный по уважительной причине срок, например, в связи с предъявлением и рассмотрением иска по прежнему месту жительства ответчика (о чем гражданин узнал после вынесения решения), может быть восстановлен районным судом. Для этого ответчик должен написать в суд соответствующее заявление (статья 112 Гражданского процессуального кодекса РФ) и предоставить обоснование пропуска срока.


НОВЫЕ ПРАВИЛА УСЫНОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ     

С июля 2013года внесены изменения  в  Федеральный закон от 22 июля  2008 г. N 159-ФЗ  "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

    Учитывая актуальность  данных изменений  и по рекомендации Прокуратуры Печенгского района    приводим  разъяснения  по измененным  статьям .

 

Статья 3. Преимущественное право на приобретение арендуемого имущества

Субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"). При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 144-ФЗ пункт 1 статьи 3 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2013 г.

1) арендуемое имущество по состоянию на 1 июля 2013 года находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 144-ФЗ в пункт 2 статьи 3 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2013 г.

2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 2 или частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;

3) утратил силу с 1 июля 2013 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3 статьи 3

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 144-ФЗ в пункт 4 статьи 3 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2013 г.

4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

 

Статья 9. Переходные положения

Информация об изменениях:

2.1. Заявитель по своей инициативе вправе направить в уполномоченный орган заявление в отношении имущества, включенного в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, при условии, что:

1) арендуемое имущество по состоянию на 1 сентября 2012 года находится в его временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение пяти и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

2) арендуемое имущество включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в течение пяти и более лет до дня подачи этого заявления.

 


В связи с внесением Постановлением Правительства РФ от 08.04.2013 № 311 изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции уточнен порядок представления документов в межведомственную комиссию для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным, созданную в каждом муниципальном образовании.

Установлено, что заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального портала государственных и муниципальных услуг или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

Какая предусмотрена ответственность за нарушения порядка использования государственного герба Российской Федерации? 

В соответствии со ст. 4 Федерального Конституционного закона от 25.12.00 №2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации», Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, а также органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

В соответствии со ст. 8 указанного Закона, гербы (геральдические знаки) субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности не могут быть идентичны Государственному гербу Российской Федерации.

Использование Государственного герба Российской Федерации с нарушением настоящего Федерального конституционного закона, а также надругательство над Государственным гербом Российской Федерации влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, в соответствии со ст. 17.10 КоАП РФ за нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации предусматривается наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

 

Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса» (вступил в силу 08.05.2013) предусмотрено внесение изменений в ряд нормативных правовых актов Российской Федерации.

Анализ данного Федерального закона показал, что внесение изменений, прежде всего, необходимо в связи с новой редакцией ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Ранее действовавшая редакция указанной статьи регулировала правоотношения в сфере приятия и реализации долгосрочных целевых программ, которые в настоящее время Заменены на государственные и муниципальные программы.

Следует учитывать, что положения ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 104-ФЗ применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов).

Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (вступило в силу с 23.05.2013) утвержден ряд нормативных правовых актов, регулирующих ценообразование в сфере водоснабжения и водоотведения: Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, Правила определения размера инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения и порядка ведения его учета.

Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения установлено, что органы местного самоуправления поселений и городских округов определяют гарантирующую организацию в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Прошу учесть изложенное при осуществлении надзора за законностью нормативных правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления.

Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса» (вступил в силу 08.05.2013) предусмотрено внесение изменений в ряд нормативных правовых актов Российской Федерации.

Анализ данного Федерального закона показал, что внесение изменений, прежде всего, необходимо в связи с новой редакцией ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Ранее действовавшая редакция указанной статьи регулировала правоотношения в сфере приятия и реализации долгосрочных целевых программ, которые в настоящее время Заменены на государственные и муниципальные программы.

Следует учитывать, что положения ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 104-ФЗ применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2014 год (на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов).

 Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (вступило в силу с 23.05.2013) утвержден ряд нормативных правовых актов, регулирующих ценообразование в сфере водоснабжения и водоотведения: Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, Правила определения размера инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения и порядка ведения его учета.

Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения установлено, что органы местного самоуправления поселений и городских округов определяют гарантирующую организацию в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

 Как получить бесплатную медицинскую помощь за пределами региона проживания?

Регламентирована процедура выбора гражданином медицинской организации за пределами субъекта РФ, в котором он проживает, в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании гражданину медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи он имеет право на выбор медицинской организации в порядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на выбор врача с учетом согласия врача.

Выбор медицинской организации (за исключением случаев оказания скорой медицинской помощи) за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает гражданин, осуществляется в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 21.12.2012 N 1342н утвержден Порядок выбора гражданином медицинской организации (за исключением случаев оказания скорой медицинской помощи) за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает гражданин, при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи, который начал действовать с 31.03.2013.

Документом, в частности, определены состав заявления, подаваемого в выбранную заявителем медицинскую организацию, и состав прилагаемых к нему документов.

После получения заявления медицинская организация, принявшая заявление, в течение двух рабочих дней направляет письмо в бумажном или электронном виде о подтверждении информации, указанной в заявлении, в медицинскую организацию, в которой гражданин находится на медобслуживании в момент подачи заявления.

После принятия гражданина на медицинское обслуживание медицинская организация направляет соответствующее уведомление в страховую медицинскую организацию и территориальный фонд ОМС по месту оказания медицинской помощи.

Внесены изменения в уголовно-процессуальное законодательство в части возвращения судом уголовного дела прокурору

                                                                                       

07.05.2013 вступили в силу изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, введенные Федеральным законом от 26.04.2013 № 64-ФЗ.

Данные изменения дополняют УПК РФ новыми основаниями для возвращения уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ, приводят в соответствие положения УПК РФ о пересмотре судебных решений по уголовным делам ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств правовой позиции Конституционного Суда РФ и обеспечивают судебную защиту конституционных прав граждан РФ.

Новеллой является то, что в соответствии с частью 1.2 статьи 237 УПК РФ судья по ходатайству стороны возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий к его рассмотрению судом в случаях, если:

1) после направления уголовного дела в суд наступили новые общественно опасные последствия инкриминируемого обвиняемому деяния, являющиеся основанием для предъявления ему обвинения в совершении более тяжкого преступления;

2) ранее вынесенные по уголовному делу приговор, определение или постановление суда отменены в порядке, предусмотренном главой 49 настоящего Кодекса, а послужившие основанием для их отмены новые или вновь открывшиеся обстоятельства являются, в свою очередь, основанием для предъявления обвиняемому обвинения в совершении более тяжкого преступления.

Право возвращать уголовное дело прокурору по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1.2 ст. 237 УПК РФ, предоставлено судам первой, апелляционной и кассационной инстанций.

Таким образом, законодатель предоставил возможность стороне обвинения (и прежде всего – потерпевшему) в ходе рассмотрения дела либо при возобновлении производства по делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств при выявлении данных, из которых видно, что подсудимый (осужденный) совершил более тяжкое преступление, чем ему инкриминируется, ходатайствовать о возвращении уголовного дела прокурору для предъявления лицу обвинения о более тяжком преступлении.

Ранее по данному основанию суд не вправе был возвращать дело прокурору, поскольку это повлекло бы ухудшение положения лица, привлекаемого к уголовной ответственности.

Следует отметить, что суд и в новой редакции УПК РФ не вправе по собственной инициативе разрешать вопрос о возвращении прокурору для предъявления обвиняемому нового, более тяжкого обвинения. Только ходатайство одной из сторон является основанием для принятия подобного решения в порядке ст. 237 УПК РФ.

Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» вводится поэтапное ограничение потребление табака на территории Российской Федерации

1 июня 2013 года вступил в силу вышеуказанный закон, который направлен на охрану здоровья граждан в данной сфере, предупреждение заболеваемости и преждевременной смертности, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака.

В связи с указанными обстоятельствами, с 1.06.2013 вводится запрет на курение табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах: предназначенных для оказания образовательных услуг, учреждениях культуры, медицинских учреждениях, на воздушных судах, общественном транспорте, помещениях вокзалов, портов, метрополитенов, в помещениях социальных служб, в органах государственной власти и местного самоуправления, на рабочих местах, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, на детских площадках и территориях занятых пляжами, на автозаправочных станциях.

С 1.06.2014 законом запрещено курение табака в поездах дальнего плавания и судах дальнего плавания при оказании услуг по перевозке, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых, торговых услуг, общественного питания, на пассажирских платформах, используемых для пригородного сообщения.

С 1.01.2014 вступают в силу положения ст. 13 Закона о ценовых и налоговых мерах, направленных на сокращение спроса на табачные изделия.

Закон предусматривает запрет рекламы и стимулирование продажи табака, спонсорство табака. Также вводятся ограничения торговли табачной продукцией и табачными изделиями, большинство положений которых вступают в силу с 1.06.2014.

Так, розничная торговля табачной продукцией осуществляется в магазинах и павильонах.

Запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Не допускаются розничная торговля сигаретами, содержащимися в количестве менее чем двадцать штук в единице потребительской упаковки (пачке), розничная торговля сигаретами и папиросами поштучно, табачными изделиями без потребительской тары, табачными изделиями, упакованными в одну потребительскую тару с товарами, не являющимися табачными изделиями.

Информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции с учетом требований настоящего Федерального закона.

Приказом Федеральной службы по тарифам России от 28.03.2013 N 313-э "Об утверждении Регламента установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающего порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней и формы принятия решения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов" регламентированы процедуры установления тарифов в сфере электроэнергетики уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ и Федеральной службой по тарифам.

Утвержденный "Регламент установления цен (тарифов)..." определяет порядок обращения по указанному вопросу субъектов электроэнергетики в органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов, а также обращения в ФСТ России региональных органов (по вопросам установления цен на отдельных территориях и в целях предоставления информации об объемах потребления электроэнергии населением) и некоторых субъектов электроэнергетики (в частности, поставляющих электроэнергию по регулируемым ценам, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности, поставляющих мощность посредством вводимых в эксплуатацию новых атомных станций и гидроэлектростанций).

"Регламентом..." определены перечни документов, прилагаемых к заявлениям об установлении тарифов, сроки подачи таких заявлений, воспроизводящие сроки, установленные актами Правительства РФ, сроки различных процедур, связанных с рассмотрением вопроса об установлении тарифов, процедура рассмотрения вопросов на заседании правления регулирующего органа. Отдельным разделом "Регламента..." урегулирован порядок установления размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.

Приказом утверждены также формы принятия решений органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов, разработанные для различных случаев поставки электроэнергии (на розничных рынках, на территориях, объединенных в неценовые зоны оптового рынка, в технологически изолированных энергосистемах, и т.д.).

Разъяснение положений Уголовного Кодекса РФ 

 Обстоятельства, исключающие преступность деяния

Глава 8 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает исчерпывающий перечень обстоятельств, исключающих преступность деяния, при наличии которых уголовная ответственность лица не наступает.             

К их числу относятся: необходимая оборона; причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление; крайняя необходимость; физическое или психическое принуждение; обоснованный риск; исполнение приказа или распоряжения.

Необходимая оборона возникает при защите личности, прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если такое посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия. При этом не имеет значения, могло ли лицо спастись бегством или обратиться за помощью к другим лицам.

Однако, при этом важно, чтобы посягательство было наличным (например, причинен вред здоровью и есть угроза жизни; способ посягательства создает реальную угрозу жизни; высказываются угрозы, создающие опасность для жизни, если имеются основания опасаться выполнения этой угрозы). Если же вред причинен после того, как посягательство было предотвращено или окончено и в применении средств обороны явно отпала необходимость, то за данные действия наступает уголовная ответственность.

Лицо считается действующим в состоянии необходимой обороны и в том случае, если вследствие неожиданности посягательства оно не могло объективно оценить степень и характер опасности нападения (например, в случае нападения в ночное время с проникновением в жилище).

При защите от нападения лицо вправе причинить любой по характеру и объему вред посягающему лицу.

Не является преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании для доставления органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо было нельзя. Однако, явное несоответствие принятых мер характеру и степени опасности совершенного задерживаемым преступления и обстоятельствам задержания может повлечь за собой уголовную ответственность.

Состояние крайней необходимости возникает, когда для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства, причиняется вред другим охраняемым законом интересам, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами.

Но если при этом причинен вред равный или более значительный, чем предотвращенный, наступает уголовная ответственность на общих основаниях.

Физическое или психическое принуждение исключает ответственность лица, если вследствие полного подавления его воли оно было лишено способности руководить своими действиями (например, было связано, заперто, в отношении него применялись пытки).

Если же физическое или психическое принуждение было преодолимым, то уголовная ответственность наступает в тех случаях, что и при действии лица в состоянии крайней необходимости.  Например, под угрозой причинения вреда здоровью родственнику заставляют совершить убийство незнакомого человека. В этом случае ответственность наступает на общих основаниях.

Обоснованный риск предполагает возможность причинения вреда охраняемым уголовным законом интересам, если это требуется для достижения общественно полезной цели (например, изобретение новых лекарств от опасных болезней, новых источников энергии и т.п.).

Условиями ненаказуемости причинения вреда в этом случае являются вынужденность риска, т.е. невозможность достижения целей без него; принятие достаточных мер по предотвращению негативных последствий, а также такой риск не должен создавать угрозу жизни многих людей, экологической катастрофы или общественного бедствия.

Также не является преступлением причинение вреда лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконный приказ или распоряжение. Однако, если лицо совершило умышленное преступление во исполнение заведомо незаконного приказа или распоряжения, то оно несет уголовную ответственность на общих основаниях. Например, совершило убийство, причинение вреда здоровью и т.п.

Лица, ограниченные в родительских правах, не могут получать

пособия на детей

Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает единую система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Закон определяет лиц, на которых его действие не распространяется.

Указанным лицам не предоставляются льготы и не выплачиваются некоторые государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

К числу этих лиц относятся граждане Российской Федерации (иностранные граждане и лица без гражданства), дети которых находятся на полном государственном обеспечении; лишенные родительских прав; выехавшие на постоянное место жительства за пределы страны.

В соответствии с изменениями, внесенными в ст.1 Федерального закона действие  закона не распространяется также на граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства),   ограниченных в родительских правах.

Исключением из этого правила являются случаи назначения и выплаты указанным лицам, а также лицам, лишенным родительских прав, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщине, вставшей на учет в медучреждениях в ранние сроки беременности, и единовременного пособия жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Установлен единый размер пособия по уходу за ребенком, независимо от периода увольнения

Федеральным законом от 07.05.2013 №86-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» по вопросу выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребёнком матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам. 

Размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам, составит 40% среднего заработка.

Ранее размер пособия по уходу за ребёнком определялся в зависимости от периода увольнения женщины с работы:

- пособие выплачивалось в фиксированных размерах, установленных Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», если женщина увольнялась в период отпуска по беременности и родам;

- в размере 40% среднего заработка - женщинам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком.

Конституционный Суд Российской Федерации счёл необоснованной такую дифференциацию размеров пособий в зависимости от периода увольнения женщины с работы.

В этой связи установлен одинаковый подход к определению размера ежемесячного пособия по уходу за ребёнком: во всех случаях размер пособия будет определяться исходя из среднего заработка, и составит 40%.

Решением Верховного Суда РФ от 11 апреля 2013 г. N АКПИ13-228 признан недействующим пункт 42 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утв. постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396.

Гражданин оспаривал отдельное положение Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений.

Согласно оспариваемому положению возврат водительских удостоверений лицам, срок лишения которых права управления транспортными средствами истек, производится после представления ими медицинской справки.

По мнению заявителя, указанное положение противоречит КоАП РФ, который не закрепляет обязанность лица по представлению медицинской справки в качестве обязательного условия возврата водительского удостоверения.

ВС РФ удовлетворил заявление по следующим основаниям.

В соответствии с КоАП РФ по истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подлежат возврату по его требованию в течение одного рабочего дня.

Таким образом, законодатель обусловил возврат водительского удостоверения лишь истечением срока лишения специального права и наличием соответствующего требования лица, подвергнутого данному виду административного наказания.

Иных условий возврата водительских удостоверений, в т. ч. представление медицинской справки, не установлено.

Следовательно, возврат действующих водительских удостоверений лицам, срок лишения которых права управления транспортными средствами истек, должен производиться без представления ими медицинской справки.

Звание "Ветеран труда"

Звание "Ветеран труда" присваивается гражданам, удостоенным почетных званий либо награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации. Право на присвоение звания "Ветеран труда" имеют также граждане, награжденные ведомственными знаками отличия за успехи в трудовой деятельности.

Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" утверждено Указом Президента Российской Федерации от 25 сентября1999 г. N 1270. В соответствии с указанным Положением звание "Ветеран труда" присваивается:

а) лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

б) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Звание "Ветеран труда" присваивается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в орган социальной защиты населения по месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения.

Лица, указанные в п. "а", представляют документы, подтверждающие:

- награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;

- трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Лица, указанные в п. "б", представляют документы, подтверждающие:

- начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня1941 г. по 9 мая1945 г., исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем;

- трудовой стаж (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин).

Признание работника в установленном порядке ветераном труда влечет обеспечение его мерами социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" от 12 января1995 г. № 5-ФЗ (с последующими изменениями), в том числе по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Дубликат трудовой книжки 

Дубликаты трудовой книжки выдаются в следующих случаях:

- при утрате работником трудовой книжки;

- при массовой утрате трудовых книжек работодателем;

- при наличии в трудовой книжке работника записи об увольнении или переводе на другую работу, признанной недействительной;

- в случае непригодности трудовой книжки к использованию (книжка обгорела, порвана, испачкана и т.п.) (пп. 31-34 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. постановлением Правительства РФ от 16 апреля2003 г. N 225)).

При выдаче работнику дубликата трудовой книжки в правом верхнем углу первой (титульной) страницы дубликата трудовой книжки делается надпись: "Дубликат".

На первой (титульной) странице прежней трудовой книжки (если, конечно, она не утрачена) пишется: "Взамен выдан дубликат" с указанием его серии и номера (п. 1.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек).

Конституционным Судом РФ вынесено постановление от 21 мая 2013 г. N 10-П "По делу о проверке конституционности частей второй и четвертой статьи 443 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.А. Первова и запросом мирового судьи судебного участка N 43 города Кургана"

Предметом рассмотрения стали отдельные положения УПК РФ, согласно которым в отношении лица, совершившего преступление в состоянии невменяемости, суд выносит постановление о прекращении уголовного дела и об отказе в применении принудительных мер медицинского характера, если преступление относится к категории небольшой тяжести.

Заявители указывают, что данное положение допускает отказ от принудительного лечения лица, страдающего психическим расстройством и совершившего преступление в состоянии невменяемости, несмотря на сохраняющуюся общественную опасность этого лица.

КС РФ пояснил следующее.

Согласно УК РФ отказ в применении принудительных мер медицинского характера допускается только в том случае, если лицо вследствие улучшения психического состояния утратило опасность для себя и окружающих.

Такое условие для отказа от применения принудительных мер медицинского характера, как совершение деяния небольшой тяжести, не предусмотрено.

Несогласованность оспариваемого положения с нормами УК РФ, а также положениями самого УПК РФ порождают неопределенность, которая создает противоречивую правоприменительную практику, что приводит к нарушению конституционного принципа равенства, ставит под угрозу неприкосновенность личности, ее честь и достоинство, право на жизнь и охрану здоровья.

С учетом изложенного оспариваемое положение признано неконституционным.

Законодателю предписано внести необходимые изменения в правовое регулирование производства о применении принудительных мер медицинского характера.

С мая текущего года ломбарды, а также другие организации осуществляющие операции с денежными средствами обязаны встать на учет в Росфинмониторинге

23.04.2013 постановлением Правительства РФ № 364 утверждено Положение о постановке на учет в Федеральной службе по финансовому мониторингу организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы.

Данным Положением определен перечень организаций, подлежащих постановке на учет в Росфинмониторинге.

 

Так, постановке на учет подлежат следующие организации:

- лизинговые компании;

- ломбарды;

- операторы по приему платежей;

- организации, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества;

- коммерческие организации, заключающие договоры финансирования под уступку денежного требования в качестве финансовых агентов.

Определены сроки и порядок постановки на учет данных организаций.

Для постановки на учет организация представляет в территориальный орган Росфинмониторинга по месту своего нахождения заявление о постановке на учет и карту постановки на учет по формам, утвержденным Федеральной службой по финансовому мониторингу.

 

Для организаций, состоящих в настоящее время на учете в территориальном органе Федеральной службы по финансовому мониторингу, повторная постановка на учет не требуется.

Документ вступил в силу 07.05.2013.

Законодателем расширены полномочия дознавателя

         Федеральным законом от 05.04.2013 №53-ФЗ в статью 41 УПК РФ, внесены изменения, расширившие полномочия дознавателя.

Теперь дознаватель уполномочен давать органу дознания в случаях и порядке, установленных УПК РФ обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу и о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении.

Также внесены изменения в часть первую статьи 152 УПК РФ, согласно которым в случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом месте дознаватель вправе произвести их лично либо поручить производство этих действий дознавателю или органу дознания.

Указанный закон вступил в силу с 19.04.2013.

Основные права осужденных

Основные права осужденных регламентируются ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Осужденные имеют право на получении информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения или орган, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а так же ознакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний.

Осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона.

Осужденные не зависимо от их согласия не могут быть подвергнуты медицинским, научным или иным опытам, связанных с испытанием лекарственных средств, новых методов диагностики, профилактики и лечения заболеваний, а так же проведением биомедицинских исследований.

Осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а так же в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

Осужденные – граждане Российской Федерации дают объяснения, ведут переписку, а так же обращаются с указанными в части четвертой настоящей статьи предложениями, заявлениями, жалобами, на государственном языке Российской Федерации либо, по их желанию, на государственном языке субъекта Российской Федерации по месту отбывания наказания. Осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства вправе давать объяснения и вести переписку, а так же обращаться с указанными в части четвертой настоящей статьи предложениями, заявлениями и жалобами на родном языке или на любом другом языке, которым они владеют, а в необходимых случаях пользоваться услугами переводчика. Ответы осужденным даются на языке обращения. При отсутствии возможности дать ответ на языке обращения он дается на государственном языке Российской Федерации с переводом ответа на язык обращения, обеспечиваемым учреждением или органом, исполняющим наказания.

Осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Осужденные имеют право на психологическую помощь, оказываемую сотрудниками психологической службы исправительного учреждения и иными лицами, имеющими право на оказание такой помощи. Участие осужденных в мероприятиях, связанных с оказанием психологической помощи, осуществляется только с их согласия.

Осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерацией.

Для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи.

Осужденные к принудительным работам, аресту или лишению свободы– иностранные граждане имеют право поддерживать связь с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями своих государств в Российской Федерации, а граждане государств, не имеющих дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации, - с дипломатическими представительствами государств, взявших на себя охрану их интересов, или с межгосударственными органами, занимающиеся защитой указанных осужденных.

При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

Нужны ли разрешения органов власти на проведение строительных, земляных работ на объектах культурного наследия? Что будет, если такого разрешения нет?

В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Федеральным законом от 25 июня2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" предусмотрено, что проекты проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия и в зонах его охраны подлежат согласованию с соответствующими органами охраны объектов культурного наследия в установленном данным Законом порядке. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля запрещаются, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территории, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения. Проектирование и проведение работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территории, а также землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в зонах охраны объекта культурного наследия осуществляются:

в отношении объектов культурного наследия федерального значения - по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия либо в порядке, определяемом договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;

в отношении объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия - в соответствии с законами субъектов РФ (п. п. 1, 2, 4 ст. 35 Федерального закона от 25 июня2002 г. N 73-ФЗ).

При обнаружении проведения на территории соответствующего объекта земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, которые могут причинить ему вред, а также на территории объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, проводимые работы должны быть немедленно приостановлены, а соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия, проинформирован исполнителем работ об обнаруженном объекте.

Правительством РФ уточнен порядок назначения компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за инвалидом

Постановлением Правительства РФ от 02.05.2013 № 396 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июня2007 г. № 343» внесены уточнения в порядок назначения компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за инвалидом.

В частности, установлено, что для назначения компенсационной выплаты не требуется представлять медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом.

Также уточнен перечень документов, предоставляемых в орган, осуществляющий выплату пенсии, для назначения такой компенсационной выплаты.

Предусмотрено, что зачисленные суммы компенсационной выплаты, причитавшиеся лицу, осуществлявшему уход, в текущем месяце и оставшиеся неполученными им в связи со смертью лица, за которым осуществлялся уход, выплачиваются лицу, осуществлявшему уход, в порядке, предусмотренном для выплаты пенсии, на основании соответствующего заявления указанного лица.

Начисленные суммы компенсационной выплаты, причитавшиеся лицу, осуществлявшему уход, в текущем месяце и оставшиеся неполученными им в связи со смертью, выплачиваются в соответствии с гражданским законодательством РФ.

Действие Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Существенно увеличены административные штрафы за правонарушения в области сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия

Так, установлено, что нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия, либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия (за исключением выявленных объектов культурного наследия), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей, а на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей. Ранее размеры штрафа для граждан составляли от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей, для должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей, для юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Также установлена административная ответственность за уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ и за неисполнение обязанности по приостановлению работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, или работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия либо нарушить его целостность и сохранность.

Изменения в КоАП РФ внесены Федеральным законом «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 07.05.2013 № 96-ФЗ.

Законом запрещено распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения на территории Российской Федерации

Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещено распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения на территории Российской Федерации.

За нарушение указанных требований законодательства установлена ответственность.

Так, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в статье 20.29 установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный Федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Федеральный список экстремистских материалов периодически публикуется в Российской газете, а так же размещён на сайте Министерства юстиции Российской Федерации в сети Интернет.

Статьёй 282 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за распространение в средствах массовой информации, в том числе, и в сети Интернет, экстремистских материалов, если они возбуждают ненависть либо вражду, а так же унижают достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.

 

 

 

 

Администрация МО
сельское поселение Корзуново
Мурманская область, Печенгский район
184405, Мурманская обл., Печенгский р-он, п.Корзуново, ул.Печенгская, д.25
Телефон:
8(81554)
6-56-16
Телефон: 8(81554) 6-56-16
Бухгалтерия: 8(81554) 6-56-16
Факс: 8(81554) 6-56-16
Интернет приёмная
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Спасибо за вашу помощь!
captcha
Введите код: *